قانون المسؤولية المالية هو التشريع الذي تم تشكيله بهدف تحسين إدارة المالية العامة للحكومات. يشمل تقليص العديد من المخاطر المالية، مثل الديون المرتفعة وعجز الميزانية، بالإضافة إلى استدامة الإنفاق العام. عادةً ما يوفر هذا النوع من التشريعات قواعد وأهدافًا واضحة للمالية الحكومية، مثل القيود على الاقتراض والإنفاق، بهدف نهائي يتمثل في تحقيق الاستقرار الاقتصادي والمساءلة.
من أجل فهم أفضل لقانون المسؤولية المالية، من الأفضل التسجيل في دورات تحليل الأوراق المالية المالية التي تقدمها الأكاديمية البريطانية للتدريب والتطوير.
أولاً، يجب على الشخص أن يعرف ماذا تعني المخاطر المالية ولماذا هي مهمة قبل الدخول في تفاصيل قانون المسؤولية المالية. تشير المخاطر المالية إلى التهديدات غير المحققة التي يمكن أن تصبح كارثية ماليًا عندما يتجاوز الإنفاق الحكومي الدخل لفترة طويلة. عادةً ما تؤدي إلى:
ارتفاع ديون الحكومة: عندما تقترض الحكومة بشكل مفرط، فإن تكلفة خدمة هذه الديون ستستهلك جزءًا كبيرًا من ميزانيتها.
عجز الميزانية: وهو وضع يتجاوز فيه الإنفاق الحكومي الدخل (الضرائب) في عام معين.
عدم الاستقرار الاقتصادي: عندما تصبح الديون والعجز كبيرة للغاية، فإنها تؤدي إلى مشاكل مثل التضخم، وتراجع الاستثمار، والنمو البطيء.
انخفاض ثقة المستثمرين: عندما يعتقد المستثمرون أن الحكومة غير قادرة على إدارة مالياتها، سيكونون أكثر ترددًا في إقراض الأموال أو الاستثمار في هذا البلد، مما يؤدي إلى تفاقم الوضع.
تم تطوير قانون المسؤولية المالية لمواجهة هذه القضايا. يهدف إلى تقليل فرص الأزمات الاقتصادية بسبب سوء الإدارة المالية من خلال تعزيز الانضباط في الشؤون المالية.
يستند قانون المسؤولية المالية إلى عدة مبادئ توجه هذه الحكومات. إليكم أبرزها:
الشفافية: ينص قانون المسؤولية المالية على أنه يجب على الحكومات إعلان خططها المالية بوضوح ونتائجها المالية. قد يساعد ذلك المواطنين والمستثمرين في فهم كيفية إنفاق المال العام في بعض الأحيان، وكذلك ما إذا كانت الحكومة تحقق أهدافها المالية.
المسؤولية: هناك متطلبات قانونية بموجب قانون المسؤولية المالية لعدم تقيد الحكومات بالقواعد المالية. وإذا لم تلتزم، يجب عليها تقديم تفسير وحل.
الاستدامة: يضمن قانون المسؤولية المالية أنه دون تحمل الديون المتزايدة، فإن الدين العام سيظل عند مستويات يمكن التحكم فيها مع مرور الوقت لتخفيف العبء على الأجيال القادمة.
المرونة: لا يُعد هذا قاعدة في حال كانت الحالات استثنائية، مثل الكوارث الطبيعية أو الركود الاقتصادي الكبير.
قانون المسؤولية المالية والمساءلة هو مزيج من الأهداف والقواعد ومتطلبات التقارير التي ستوجه السياسة المالية. إليكم بعض الأمثلة على ميزاته الشائعة:
حدود الديون والعجز: ينص قانون المسؤولية المالية عادة على وضع سقوف معينة لا يمكن للحكومة تجاوزها فيما يتعلق بالديون أو العجز.
علامات الإنفاق: قد يحتوي قانون المسؤولية المالية أيضًا على قواعد تحدد الحد الأقصى للمبلغ الذي يمكن أن تنفقه الحكومة في عام معين بحيث لا يمكنها الإفراط في الإنفاق حتى لو سمح بزيادة معتدلة في الإنفاق لتحفيز الاقتصاد.
بنود الهروب: بينما توجد قواعد صارمة بموجب قانون المسؤولية المالية، فإنه يفترض أيضًا حدوث بعض الأحداث في بعض الأحيان. على سبيل المثال، في حالة حدوث مشكلات اقتصادية، قد يتعين على الحكومات زيادة الإنفاق لدعم الشركات والمواطنين. تتعلق بنود الهروب بمنح استثناءات مؤقتة في مثل هذه الحالات.
التقارير المنتظمة: يتطلب ذلك من الحكومات نشر تقارير بشكل منتظم لإظهار ما إذا كانت قد حققت أهدافها المالية أم لا. توفر هذه الشفافية الثقة وبالتالي المساءلة.
الميزات التي يحملها قانون إعادة هيكلة المالية لكل من الدولة ومواطنيها هي:
تقليل المخاطر الاقتصادية: يعمل قانون المسؤولية المالية على تقليل المخاطر الاقتصادية للأزمات المالية المحتملة من خلال التحكم في الديون والعجز. في الغالب، يخلق أجواء استثمارية إيجابية، ويوفر فرص عمل، ويعزز النمو الاقتصادي.
تقليل تكاليف الاقتراض: ستشجع التدخلات المسؤولة في التوازنات الحكومية على استعداد المقرضين للإقراض بأسعار فائدة منخفضة. وستكون التوفير للمكلفين بالضرائب كبيرًا على المدى الطويل.
تعزيز الخدمات العامة: ستكون الحكومات قادرة على تخصيص الموارد بكفاءة من خلال إدارة مالية عامة جيدة. وبالتالي، سيتم تمويل الخدمات الأساسية مثل الصحة والتعليم والبنية التحتية بشكل مناسب.
حماية الأجيال القادمة: لن يتحمل الأجيال القادمة عبء تسديد التوازنات المالية للوقت الحاضر. يحافظ على الاستدامة والعدالة عبر الزمن من خلال تجنب الديون المرهقة.
ربما يكون البعد الأكثر أهمية في قانون المسؤولية المالية هو ملخصه للقيود المالية المتواضعة. يعترف بأن الحكومات تستخدم الإنفاق لدعم الاقتصاد وتقديم الخدمات العامة، لكنه يضع حدودًا صارمة على مقدار ما يمكن إنفاقه.
على عكس التقشف الشديد، مع خفض الإنفاق العام بشكل حاد، يتم تنفيذ القيود المالية المتواضعة من خلال التعديلات التدريجية. على سبيل المثال:
الاستثمار في المجالات ذات التأثير العالي مثل التعليم والبنية التحتية.
تقليص النفقات غير المرغوب فيها مثل الهدر وعدم الكفاءة في البرامج الحكومية.
تصميم السياسات الضريبية لتحقيق العدالة وتشجيع النمو.
يساعد قانون المسؤولية المالية في خلق مناخ ملائم للأعمال والمواطنين من خلال تحقيق التوازن بين المسؤولية المالية والاستثمار الضروري، مما يشجع الإيرادات الضريبية العالية على المدى الطويل، مما يعزز الوضع المالي للحكومة.
تسمح القيود البسيطة على الإنفاق الحكومي بتوفير الأموال في فترات الازدهار بهدف بناء احتياطيات للاستخدام عندما تنخفض الفترات. هذا يؤدي إلى قدر من المرونة ويضمن قدرة الحكومة على التكيف عند مواجهة تحديات غير متوقعة.
في الختام، يسمح قانون المسؤولية المالية للحكومة بتحقيق أقصى قدر من الانضباط في تدابيرها المالية مع دعم الحاجة إلى النمو المستدام ورفاهية الجمهور. يبني مرونة في الاقتصاد بحيث لا يتحمل الأجيال القادمة عبء الديون المفرطة من خلال القيود المعتدلة في الإنفاق التي تكملها الاستثمارات الضرورية. يقدم قانون المسؤولية المالية مساهمات بعيدة المدى في الشفافية، والمسائلة، والاستقرار المالي على المدى الطويل، مما يجعله أداة حيوية في الإدارة المالية السليمة. تقدم الأكاديمية البريطانية للتدريب والتطوير دورات حول قانون المسؤولية المالية لتعزيز فهمك وخبرتك